到2035年,嘉定将基本建成产城全面融合的世界级汽车产业中心,高科技新兴产业为支撑的上海科创中心重要承载区,生态人文宜居的长三角综合性节点城市。
6月6日起,《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划(2017-2035年)》草案进入为期一个月的公示阶段。根据规划草案,嘉定区到2035年常住人口调控目标控制在160万人左右,建设用地总规模266.6平方公里,到2035年耕地保有量5333公顷(8万亩)。到2020年,嘉定将建成汽车制造业与现代服务业相融合的综合性国际汽车城,文化特色鲜明、社会和谐发展、具有综合实力和较强辐射能力的组合型现代化新城。到2035年,嘉定将基本建成产城全面融合的世界级汽车产业中心,高科技新兴产业为支撑的上海科创中心重要承载区,生态人文宜居的长三角综合性节点城市。
功能布局“一核四区”,空间格局“三廊四片”
根据规划草案,嘉定区将逐步提升北部区域地位,形成“一核四区”的功能布局,即:嘉定新城核心功能区(包括新城及老城主要区域),承担全区的政治、经济、文化及社会服务等主要功能;北虹桥综合商务区,主动承接市中心城区的功能外溢,以文化、商贸、总部经济为主要导向,成为上海西部创新创业的先行区;科技城自主创新产业承载区,发挥国家级科研院所集聚和新型工业化产业示范优势,打造创新辐射能力强、开放度高的自主创新产业地区;国际汽车城产城融合示范区,以发展科技研发和高端制造为主的科创中心;嘉北生态涵养区,聚焦地区生态品质提升,形成服务“嘉昆太”地区的区域绿心,塑造嘉定的生态品牌。
其中,“三廊”是指与昆山、太仓对接的沪宁城市发展廊道和沪嘉城市发展廊道,以及市域内部与宝山和青浦地区对接的城镇协作发展廊道。沪嘉城市发展廊道是嘉定城市发展脉络的主动力轴线,北联太仓,区内串联嘉北产业社区、新老城、南江,直达中心城,为嘉定城镇生活发展的活力之轴。沪宁城市发展廊道是上海城市发展主要通廊的载体,西联昆山,区内联系江桥、安亭等,将成嘉定产业联络的主轴线。
嘉定将形成四个城市建设空间分区的发展方向,即新城片区、南部片区、西部片区和北部片区。其中,新城片区是嘉定的核心功能片区,包括嘉定镇街道、新成路街道、菊园新区、嘉定新城(马陆镇)和嘉定工业区(南区),以形成长三角综合性节点城市的核心功能区为发展目标,以商业商务、公共服务和文化休闲为主导,重点聚焦嘉定新城核心区,打造面向长三角城市群、以生产性服务业和生活性服务业为主、具有地区级中央商务区功能的综合性市域副中心。西部片区为汽车研发产业区,以发展科技研发和高端制造为主的科创中心、国际社区引领的现代生活区为发展目标,是嘉定的智造引领区。南部片区即北虹桥地区,以形成承接中心城功能的区域就业中心、生态宜居空间为发展目标,是嘉定的都市功能区。北部片区以打造先进制造业基地、形成郊野休闲旅游和特色规模化农业为发展目标,是嘉定的生态科创区。
草案指出,嘉定区共涉及三个城镇圈,即嘉定新城城镇圈、安亭-白鹤-花桥综合发展型城镇圈和南翔-江桥城镇圈。其中,安亭-白鹤-花桥城镇圈是综合发展型城镇圈,由安亭镇和青浦区的白鹤镇、昆山市的花桥镇组成,以安亭镇为核心,辐射带动其他两镇,规划城镇圈安亭部分人口为29万。相关部门将进一步关注安亭对白鹤、花桥等周边跨界地区的服务辐射,强化产业协同发展和道路交通系统对接,重点提升公共服务设施配置等级,加强高等级公共服务设施在安亭的导入与投放。安亭、白鹤和花桥将共同协商建立生态保护和环境敏感设施选址避让机制。
嘉定人文历史底蕴深厚,古代遗址、古典园林、优秀建筑、古树名木较多。规划草案划定了嘉定、南翔、娄塘三个历史文化古镇的保护范围,同时划定总面积为49.1公顷的嘉定州桥历史文化风貌区、总面积为44.6公顷的嘉定西门历史文化风貌区等5个历史文化风貌区。未来,嘉定将对现有建筑进行进一步梳理,将具有一定历史、文化艺术和科学价值的古代及近现代建筑确定为区级优秀建筑,保留反映各个历史阶段城镇建设水平的典型建筑群或街坊,加以妥善保护,还将对区内古树名木及其后续资源进行整理登记,加强传统村落的调查研究与保护工作,落实保护措施。
(看看新闻Knews记者:谢丹青 编辑:傅群)
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