破这条传统的金科玉律，“有信用就有钱”的金融机制在广东云浮市基本形成。因为有信用，云浮信用户获得金融机构授信高达6.32亿元，有效缓解了创业生产资金不足的问题。如今，云浮石材企业积极试点 中国商务信用平台，“信用云浮”再创发展新局面。

“人无信不立，政无信不威，商无信不富。”在现代国家的经济生活中，信用制度是整个市场经济运行的基础。美欧等发达国家的信用实践已经走过了100多年，积累了丰富的经验。然而我国信用制度还亟需完善，信用缺失已经成为经济发展的一大障碍。

2009年6月，地处粤西的云浮市开始探索建立社会信用体系，力图用信用来塑造这座城市。如今，这里的许多农民只要有信用，就能获得贷款；这里的许多企业也因为守信，得到了更多的融资支持。

借助“信用云浮”的全面建设，云浮迈向“跨越赶超，科学崛起”的步伐更加稳健。

创新举措

信用 评级破解农村贷款难题

2009年6月，云浮市以郁南县为试点，率先成立 征信中心，建立了国内第一个农村信用信息查询系统，解决了农村信贷成本高、效率低的问题。在此基础上，郁南开展创建信用村、信用户活动，探索农民“有信用就可以贷到款”的机制；2011年12月，云浮市第五次党代会提出全面推进“信用云浮”，把“信用云浮”建设作为各地的“一把手工程”；2012年3月，云浮市委、市政府作出全面建设“信用云浮”决策部署。

截至2013年4月末，“信用云浮”硕果累累：全市共建成了信用村593条，占行政村总数的70.01%，完成了对21.85万户村民的信用等级评定，其中被评定为信用户的达到了16.37万户，信用户获得金融机构授信6.32亿元，累计为9963户信用户发放了小额信用贷款2.52亿元，有效缓解了农民创业生产资金不足的问题。“有信用就有钱”的金融机制已经在云浮市基本形成。

郁南县在全面推广信用村建设、健全信用制度的基础上，于2012年4月在广东省率先试行农民建房贷款，探索以农村闲置宅基地使用权、土地承包经营权、林权等作为担保物贷款，支持“五有”（有辖区户口、有信用、有一定资金、有规划、有抵押物）农民解决建房资金不足难题，满足农民建房资金需求，激活、扩大农村消费贷款领域，推动农村建设用地、耕地、林权等资产在适当范围内流转。此外，郁南县还探索试行“政银保”三方合作模式农村建房贷款，引入商业保险机制解决农民建房贷款风险，以市场化运作模式发放农村建房贷款。据了解，截至今年5月，郁南县已累计为115户农户发放建房贷款397.6万元。

新跨越

石材企业试点国家级信用平台

“信用云浮”，没有停留在解决农村问题层面，而是渗透到云浮的方方面面。信用企业建设是“信用云浮”建设的另一个重点。

石材是云浮的特色支柱产业，然而云浮石材产业以中小微企业居多，企业经营管理欠规范，企业信用状况难以识别，导致石材企业融资不畅。为此，云浮以石材产业为试点，积极开展创建企业信用活动。

2012年7月，云浮市建立了广东省第一个地方性小微企业信用评定标准——《云浮市石材小微企业信用评定标准办法》，首批300家石材企业踊跃参与，借助诚信获得了金融机构激励性授信超100亿元的额度，为有效破解中小微企业融资难奠定了基础。

今年年初，“信用云浮”再跃新台阶，云浮市政府积极支持新云石业（云浮）有限公司等石材企业参与中国 商务信用平台企业信用评级。该信用评级是商务部和国资委推行的行业信用等级评价，由北京 国富泰企业征信有限公司作为第三方信用服务机构，采用行业统一报备的信用评级标准，对满3个会计年度的企业进行经营能力、财务能力、偿债能力等综合评价，并出具信用评级报告。这是企业提供给投资方、合作伙伴、交易对象的第三方权威信用证明。据了解，截至2012年10月，国富泰已经完成近8000家A级以上企业 信用评价工作。

参与信用评级的企业，尤其是信用评级结果为A级以上的企业将获得政府采购、政策扶持、政策优惠等优先资格，获得建设银行等多家金融机构的融资贷款绿色通道，并享受中国驻外使馆、外国驻华使领馆和广交会等各类大型贸易接洽会组委会的商务推荐。据悉，浙江等地的国富泰信用会员企业，在投标中积极使用信用评级结果（评级证书、评级报告），获得了招标（采购）方的青睐。

据了解，云浮市政府拟以石材产业为试点，下一步将鼓励更多行业的企业参与中国商务信用平台企业信用评级，提高企业的信誉度和竞争力，推动云浮的产业做大做强。

粤社会信用体系建设全面铺开

2012年9月，广东省政府对广东社会信用体系建设试点工作进行部署：广州市、汕头市、惠州市、云浮市和顺德区等5个地区以及信贷、地税等两个行业作为试点开展社会信用体系建设。

同年9月，惠州市出台《惠州市社会信用体系建设工作方案》，提出通过建设一个网络（信用惠州网）、两个平台（信息资源共享与交换平台、对外发布平台），培育五大主体（政府、企业、个人、事业单位、社会组织），着力打造“信用惠州”。

全省社会信用体系建设工作开展以来，汕头市按照广东省对试点地区的工作要求，以联合征信系统建设、农村信用体系建设、政务诚信建设、信用法制建设和行业信用建设为抓手，扎实推进社会信用体系建设试点工作，亮点凸显。

自去年9月份以来，潮州市也加快了社会信用体系建设步伐。目前，全市信用建设制度体系基本建立，公共信用信息管理系统建设初见成效，重点行业领域信用信息应用不断拓展，政务诚信建设载体加快构建。(国际商报)