文明擦亮“窗口”优化提升效能

　　茂名市行政服务中心值班人员热情服务。
　　本报记者丘立贺 摄
　　创文在行动
　　文明窗口创建
　　■茂名日报社全媒体记者柯雨函
　　本报讯窗口单位是城市的形象，关系到千家万户和社会的满意度，开展窗口行业文明创建工作是争创全国文明城市的重要组成部分。市创文办先后制定印发了《茂名市2019年创建全国文明城市实地考察点位建设任务分解表》《2019年茂名市创建全国文明城市“八大提升行动”工作实施方案》，把文明窗口创建提升行动作为今年的创文工作重点。今年以来，我市广泛开展行业文明窗口单位建设，营造浓厚创文氛围，打造特色服务品牌，取得了阶段性创建成果。

　　窗口服务水平升级
　　群众满意度提高
　　为了给广大市民提供更舒心、更周到的服务，我市多个窗口单位积极开展文明创建行动，努力提升服务水平，力争让前来办理业务的市民更满意；窗口单位布置了大量的公益宣传，引导市民增强文明创建的意识，让文明创建深入人心。
　　目前，市行政服务中心已按要求完善窗口建设，服务设施配备齐全，无障碍通道能正常使用，消防设施完好且定期检查维护；出台政务服务中心人员工作规范，明确服务标准，做到严守纪律，文明礼貌，热情周到，举止规范；通过显示屏明确每一窗口岗位职责和办理事项，对职责范围内的办理事项不推诿、拖拉、扯皮、刁难，在法律、法规和规章规定的时限内办结；建立投诉追究制度，明确并畅通12345政府热线及现场投诉渠道；建立“好差评”制度，办事群众可通过评议器对窗口人员进行“一事一评”。
　　我市银行网点从业人员均能文明用语、礼貌待人、规范服务；建行（茂南区）各银行网点均设有劳动者港湾区，为市民提供休息区，同时提供雨伞、轮椅、婴儿车、充电器、饮用水等便民用品，全力打造群众满意窗口，使人民群众切实感受到文明窗口创建活动带来的便利和实惠。

　　减少政务审批环节
　　让群众“最多跑一次”
　　我市各地各部门结合政务服务事项“十统一”梳理工作，减少审批环节，取消重复手续，提高办事效率；大力推动“最多跑一次”改革。我市梳理完成政务服务事项40145项，按时完成了省下达的各项工作任务；发布第一批茂名市本级行政许可和公共服务“最多跑一次”事项391项，其中，承诺件改为即办件的114项，提供手机及自助终端办理实现“零跑动”的51项，所有证照材料提供邮政快递免费送达服务；目前正在梳理第二批“最多跑一次”事项目录，市直部门力争年内60%以上依申请办理的政务服务事项实现“最多跑一次”。
　　设置综合服务窗口及统一配置前台受理人员，已完成25个部门643项事项按“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式运作，综合受理事项占进驻事项的62.85%。全面升级改造广东政务服务网茂名分厅，目前已完成市、县、镇、村四级2355个窗口集约化建设，行政权力及公共服务事项共40211项事项认领、梳理及公布，其中行政许可事项3303项、公共服务事项2077项，可在线申办事项3656项，可在线申办事项率达71.59%。
　　着力解决群众办事堵点，组织各地各部门通过优化办事流程，配置办公设备，充分利用电子证照等方式，减少了群众办事信息重复录入及反复提交复印件等情况，进一步解决群众办事的堵点问题。目前，国务院已公布的上半年群众办事堵点问题共40个，我市25个有关单位制定了解决群众办事堵点问题的工作方案，采取可行措施，已解决26个堵点问题。

　　建立健全制度规范
　　大力推行电子化交易
　　建立健全制度规范，制定完善交易主体进场行为规范、服务人员行为规范、中介机构进场行为规范等制度，修订了《专家抽取方式和规程》、《评标评审专家抽取管理制度》等，进一步健全平台运作制度体系。
　　加快推进全流程电子化交易，大力推行电子化交易，土地使用权交易、矿业权交易、公共产权交易、耕地储备指标交易、政府采购已基本实现全流程电子化交易，建设工程电子招投标系统正在试运行。举办媒体开放日活动，以“公平公正阳光交易，共同见证交易全流程”为主题，邀请我市20家媒体记者参观了解各类公共资源交易、专家抽取全流程，“敞开门”主动接受社会各界监督。
　　加强交易业务研讨培训，先后举办了全省公共资源交易电子化研讨会、全省综合评标评审专家库专家现场培训会，加强对新法规和新评标评审方式学习，提高多专业评标评审业务水平，增加职业责任和法规意识等。